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  • 勞務(wù)派遣資質(zhì)代辦(無涉外勞務(wù)資質(zhì)公司代辦出國務(wù)工,辦理失敗拒返服務(wù)費(fèi)金額達(dá)百萬)

    發(fā)布日期:2024-03-13 14:07:53

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    律師許浩認(rèn)為春節(jié)過后又將迎來外出務(wù)工大潮,建議勞動者要謹(jǐn)慎選擇對外勞務(wù)合作企業(yè),可以在該企業(yè)所在省級商務(wù)部門查詢其是否具備《對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證》,更不能輕信勞務(wù)中介的話,即使簽訂勞務(wù)居間服務(wù)協(xié)議,也要采取介紹工作成功后付費(fèi)的方式。

    受害人霍保豐(右一)等人展示與中介公司簽訂的外派勞務(wù)合同。 新京報(bào)記者 李英強(qiáng) 攝

    ▼全文2766字 閱讀約7分鐘

    如今,官司勝訴已近兩年,葉明森還是沒拿回當(dāng)初交給勞務(wù)派遣公司的4萬元服務(wù)費(fèi),跟他一樣的受害者,有來自陜西、山東、河北等地的共計(jì)25人,涉案金額約百萬元。

    2019年8月,葉明森與遼寧大連宏易達(dá)勞務(wù)有限公司(下稱宏易達(dá)公司)簽訂了一份《勞務(wù)居間服務(wù)合同》,約定葉明森委托宏易達(dá)公司代辦出國務(wù)工手續(xù),90至120個工作日內(nèi)辦理完成,中介服務(wù)費(fèi)8萬元,先期交付4萬元,如果因渠道和雇主方導(dǎo)致簽證無法辦理成功,公司退費(fèi)。

    然而,在約定期限內(nèi)宏易達(dá)公司代辦失敗且拒絕退還中介服務(wù)費(fèi),葉明森將該公司訴至法院。2021年2月大連市沙河口區(qū)法院作出民事調(diào)解:雙方自愿達(dá)成還款協(xié)議,宏易達(dá)經(jīng)理陳福生于同年5月15日前一次性退還葉明森中介費(fèi)4萬元。葉明森說多次催要中介費(fèi),宏易達(dá)公司至今未履行調(diào)解結(jié)果,法院強(qiáng)制執(zhí)行,卻發(fā)現(xiàn)該公司和陳福生名下均無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。

    2023年1月,據(jù)新京報(bào)記者查證,宏易達(dá)公司并未依法取得《對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證》,不具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格。律師許浩認(rèn)為春節(jié)過后又將迎來外出務(wù)工大潮,建議勞動者要謹(jǐn)慎選擇對外勞務(wù)合作企業(yè),可以在該企業(yè)所在省級商務(wù)部門查詢其是否具備《對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證》,更不能輕信勞務(wù)中介的話,即使簽訂勞務(wù)居間服務(wù)協(xié)議,也要采取介紹工作成功后付費(fèi)的方式,以免上當(dāng)受騙。

    1月29日,新京報(bào)記者致電宏易達(dá)公司《勞務(wù)居間服務(wù)合同》上所留固定電話以及陳福生手機(jī)號,語音分別提示已是空號。

    多人代辦出國務(wù)工手續(xù)無果

    葉明森是2019年8月與宏易達(dá)公司簽訂的《勞務(wù)居間服務(wù)合同》,他填寫的工作特長是搬運(yùn),出國勞務(wù)意向國家是加拿大,每天工作時間8小時,每月稅后工資25000元。他與該公司簽訂的另一份《個代委托代辦書》中還寫明,先期向公司支付居間中介費(fèi)4萬元,剩余4萬元在簽證辦理成功后結(jié)清。

    葉明森說,之所以與宏易達(dá)公司簽訂代辦出國服務(wù)合同,是因?yàn)榭吹皆摴揪哂小秳趧?wù)派遣經(jīng)營許可證》資質(zhì),所以才放心簽約,此外,其妻也與宏易達(dá)簽訂了同樣的代辦合同。

    來自吉林永吉的楊晶說,她是經(jīng)朋友介紹,于2019年3月與宏易達(dá)公司簽訂了出國澳大利亞的勞務(wù)居間服務(wù)合同。她回憶,前期支付了宏易達(dá)公司45000元的中介費(fèi),但遲遲沒有辦理成功出國手續(xù)。

    依照約定期限,宏易達(dá)公司未能給楊晶辦理成功出國勞務(wù)手續(xù)。楊晶說,向宏易達(dá)公司經(jīng)理陳福生催要退款事宜,對方表示沒錢,讓再等等。

    2020年1月13日,楊晶打聽到陳福生要從大連周水子機(jī)場乘飛機(jī)外出,她和其他受害人追到機(jī)場安檢口堵住陳福生追要退費(fèi),否則不讓其乘飛機(jī)外出。后在機(jī)場工作人員勸說下,陳福生才答應(yīng)從外地回來后想辦法退錢。

    在追討退費(fèi)過程中,葉明森和楊晶與來自山東、河南、河北等六省市的共計(jì)25人建立聯(lián)絡(luò)群,他們除了合同上填寫的意向出國地、工資,以及支付的中介費(fèi)不同,其他內(nèi)容幾乎完全一致。

    因退款無果,葉明森、楊晶等人先后將宏易達(dá)公司起訴至大連市沙河口區(qū)法院,請求法院判令宏易達(dá)公司返還中介費(fèi),但至今僅部分受害人獲得少量退款。

    2023年1月5日,河北行唐縣的郭沉心、霍保豐等三人,也準(zhǔn)備起訴宏易達(dá)公司和陳福生退還中介費(fèi),但他們與其他受害人溝通后,覺得即使勝訴也難要回錢。

    合同約定宏易達(dá)公司給霍保豐辦理出國不成功須全額退還中介費(fèi)。 新京報(bào)記者 李英強(qiáng) 攝

    代辦公司無出國勞務(wù)派遣資質(zhì)

    對于當(dāng)初為何放心簽約宏易達(dá)公司,葉明森等人均表示,他們前往該公司洽談代辦出國勞務(wù)事宜時,都發(fā)現(xiàn)公司辦公室墻上懸掛著《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》,認(rèn)為該公司是一家合法對外勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)。

    從事對外勞務(wù)合作中介機(jī)構(gòu)管理的業(yè)界人士劉國奇介紹,國務(wù)院頒發(fā)的《對外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》規(guī)定,從事對外勞務(wù)合作機(jī)構(gòu),需經(jīng)省級或者設(shè)區(qū)的市級人民zhengfu商務(wù)主管部門批準(zhǔn),取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格,即獲得《對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證》。另外還規(guī)定,申請對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格應(yīng)當(dāng)具備條件之一,實(shí)繳注冊資本不低于600萬元。

    劉國奇表示,《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》與《對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證》規(guī)定經(jīng)營范圍有本質(zhì)的區(qū)別:前者俗稱國內(nèi)勞務(wù)中介資質(zhì),僅能從事國內(nèi)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),后者才具備涉外勞務(wù)服務(wù)。

    天眼查內(nèi)容顯示,宏易達(dá)公司創(chuàng)建于2005年6月,注冊資本200萬元。工商信息變更記錄顯示,2018年9月至2020年7月,陳福生任法定代表人,之后變更他人。陳福生為現(xiàn)任股東之一,占股比例1%,公司經(jīng)營范圍包括勞務(wù)派遣、代辦簽證業(yè)務(wù)等。

    劉國奇說,合規(guī)合法的對外勞務(wù)合作中介機(jī)構(gòu),首先應(yīng)取得《對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證》,經(jīng)營范圍也會明確寫明“向境外派遣各類勞務(wù)人員業(yè)務(wù)”,由此可見宏易達(dá)公司并不具備對外勞務(wù)合作經(jīng)營資質(zhì),其開展境外勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)屬于非法行為。

    涉外勞務(wù)派遣流程嚴(yán)謹(jǐn)

    劉國奇介紹,合法的對外勞務(wù)合作中介機(jī)構(gòu)辦理出國勞務(wù)服務(wù)流程嚴(yán)謹(jǐn),首先該中介機(jī)構(gòu)要與用工雇主單位簽訂有《勞務(wù)合作協(xié)議書》,另外還應(yīng)該向雇主單位索要《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件,對外勞務(wù)合作中介機(jī)構(gòu)將相關(guān)資料發(fā)給雇主方所在國的中國駐外使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處,申請對項(xiàng)目確認(rèn),并獲取項(xiàng)目確認(rèn)函。

    對外勞務(wù)合作中介機(jī)構(gòu)收到駐外使館確認(rèn)函件后,再制作《外派勞務(wù)項(xiàng)目審查表》《外派勞務(wù)人員審查表》《外派勞務(wù)人員基本信息表》等相關(guān)資料呈送商務(wù)部門備案,否則將視為違規(guī)。

    另外,出國務(wù)工人員還要與雇主單位簽訂用工合同,或者與對外勞務(wù)合作中介機(jī)構(gòu)簽訂勞務(wù)服務(wù)合同。合同上會約定每天工作時間,工資具體金額,以及是否涉及加班,加班工資如何標(biāo)準(zhǔn)計(jì)酬等詳細(xì)內(nèi)容。

    劉國奇說,出國務(wù)工人員與雇主或?qū)ν鈩趧?wù)合作中介機(jī)構(gòu)簽訂的勞務(wù)服務(wù)合同,合同約定每月稅后工資標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)閰R率浮動,所以工資基本都是以外幣計(jì)算。

    北京律師許浩提醒,勞動者要注意區(qū)分普通勞務(wù)中介和對外勞務(wù)合作機(jī)構(gòu)。普通勞務(wù)中介是負(fù)責(zé)提供信息給勞動者,讓勞動者去面試,通常勞務(wù)中介都會向勞動者先收取相關(guān)費(fèi)用,而提供給勞動者的工作不一定是勞動者滿意的工作。事實(shí)上整個過程不受到法律的約束,有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。而對外勞務(wù)合作,是具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資質(zhì)證書的企業(yè),開展境外勞動力輸送業(yè)務(wù)。

    許浩表示,對外勞務(wù)合作機(jī)構(gòu),一定是有商務(wù)部門備案的,才能合規(guī)合法經(jīng)營對外勞務(wù);而國內(nèi)很多并無資質(zhì)的中介公司,也在通過轉(zhuǎn)手等方式,作為有涉外勞務(wù)派遣資質(zhì)公司的二級代理,賺取中介費(fèi)。因“二級代理”公司良莠不齊,注冊資本也無太高要求,即便與勞動者發(fā)生糾紛敗訴,也很可能無法返還“中介費(fèi)”。

    天眼查顯示,宏易達(dá)公司涉及法律訴訟179起。2020年8月,宏易達(dá)公司和陳福生已被大連市沙河口區(qū)法院限制高消費(fèi)。

    新京報(bào)記者 | 李英強(qiáng)

    編輯 | 甘浩

    校對 | 劉越